阆中市装备制造产业园区

• 南充住房公积金中心以创新服务助推民生保障与区域经济发展

  南充市住房公积金管理中心通过优化管理机制、提升服务效能，在保障民生需求的同时，为区域招商引资注入新活力。2014年，该中心以群众需求为导向，推动业务指标全面增长，实现缴存、支取及贷款发放规模显著提升，为地方住房保障体系建设和经济高质量发展提供了有力支撑。 一、强化制度创新，推动缴存规模突破 南充市住房公积金管理中心深化制度改革，通过扩大制度覆盖面和优化缴存结构，全年缴存金额较往年实现大幅增长。政策引导下，企事业单位缴存积极性显著提高，灵活就业人员参与度同步提升，形成多层次保障体系。 二、优化提取流程，释放民生红利 围绕住房消费需求，中心简化提取审批环节，开通线上办理渠道，支取金额同比增长显著。政策重点支持租房、购房、偿还贷款等刚性需求，有效缓解职工住房压力，助力新型城镇化建设。 三、精准投放贷款，支持刚需家庭安居 通过差异化信贷政策，向中低收入家庭倾斜资源，全年发放贷款户数及金额稳步上升。贷款利率优惠、审批效率提升等措施，降低了居民购房门槛，促进房地产市场平稳健康发展。 四、科技赋能服务，打造高效管理平台 引入智能化管理系统，实现业务全程线上化监管，资金运作透明度与安全性双提升。服务窗口推行“一窗通办”，群众满意度持续提高，品牌影响力进一步扩大。 南充市住房公积金管理中心的实践表明，以科学管理为基础、以群众满意为目标的公共服务模式，能够有效激发制度活力，为区域民生改善与经济发展提供可持续动力。未来，该中心将继续深化数字化转型，探索惠民政策创新路径。

  2025-08-12

• 南充市启动百亿级民生工程计划 聚焦十大领域提升群众福祉

  南充市近日通过一项重大民生工程实施方案，计划投入超百亿元资金推动区域高质量发展与民生改善，此举将进一步优化当地招商引资环境，吸引更多社会资本参与城市建设。该方案涵盖就业、教育、医疗等十大关键领域，旨在系统性解决群众急难愁盼问题，为经济社会发展注入新动能。 一、就业促进工程构建高质量人才生态 南充市将实施职业技能提升专项行动，重点帮扶高校毕业生、农民工等群体就业创业。通过建设区域性人力资源市场，完善就业信息服务平台，预计新增城镇就业岗位数万个。同时加大创业担保贷款贴息力度，支持小微企业发展带动就业增长。 二、扶贫解困工程巩固脱贫攻坚成果 针对脱贫不稳定户和边缘易致贫户，建立动态监测帮扶机制。投入专项资金用于产业扶贫项目，发展特色种植养殖业，建设农产品深加工产业链。在偏远乡村实施饮水安全提升工程，改造农村危旧住房数千户。 三、教育助学工程促进教育公平发展 新建改扩建义务教育学校数十所，增加学位供给。实施农村义务教育学生营养改善计划，惠及数十万名学生。设立特殊教育专项基金，完善残疾学生就学保障体系。高等教育方面将建设产教融合实训基地，培养应用型技术人才。 四、社会保障工程织密民生安全网 提高城乡居民基础养老金标准，扩大失业保险覆盖范围。建设社区养老服务中心百余个，构建居家社区机构相协调的养老服务体系。对困难群众实施医疗救助兜底保障，大病保险报销比例显著提升。 五、医疗卫生工程优化健康服务供给 推进三级医院创建工程，升级改造县级医院急诊科室。建设标准化村卫生室千余个，实现远程医疗全覆盖。开展重点疾病免费筛查项目，建立居民电子健康档案管理系统。 六、百姓安居工程改善人居环境 启动棚户区改造项目数十个，建设保障性住房近万套。推行老旧小区加装电梯试点，完善社区便民服务设施。实施农村厕所革命，完成无害化卫生厕所改造十万余户。 七、基础设施工程提升城市承载能力 新建城市道路百余公里，改造背街小巷数百条。建设智慧停车管理系统，新增公共停车位上万个。推进城乡供水一体化工程，实施电网改造升级项目。 八、生态环境工程打造绿色宜居城市 建设城市公园绿道系统，新增绿地面积数百万平方米。开展嘉陵江流域水环境综合治理，建成污水处理厂数十座。推广新能源公交车，淘汰高排放机动车数千辆。 九、文化体育工程丰富群众精神生活 新建图书馆分馆百余个，实现村级文化服务中心全覆盖。举办群众性体育赛事千余场，建设社区健身路径数百条。保护开发红色文化遗址，打造特色文旅融合项目。 十、"菜篮子"工程保障农产品供给安全 建设标准化蔬菜基地万亩以上，升级改造农贸市场数十个。建立农产品质量安全追溯体系，完善重要民生商品价格监测机制。培育新型农业经营主体，提高本地农产品市场占有率。 该民生工程方案通过建立项目清单化管理机制，明确责任单位和完成时限。相关部门将定期开展督查考核，确保资金使用效益最大化。此举标志着南充市在推动经济社会协调发展方面迈出重要步伐，为创建幸福宜居城市奠定坚实基础。

  2025-08-12

• 南充工业园区招商引资成效显著 产业集聚助推区域经济高质量发展

  近年来，南充市通过强化招商引资和优化产业布局，推动工业园区实现跨越式发展。目前，全市工业园区建成面积达94平方公里，入驻企业超千户，工业集中度提升至78%，规模以上企业主营业务收入突破1600亿元，较此前实现翻番，成为区域经济发展的核心引擎。 一、园区规模与产业集聚效应凸显 南充市工业园区经过多年建设，已形成汽车汽配、油气化工、丝纺服装三大主导产业，并培育电子信息、新材料等新兴产业集群。园区通过产业链招商模式，吸引上下游企业协同入驻，实现从单一项目向产业集群转变。以某新能源汽车产业园为例，项目建成后带动30余家配套企业落户，形成完整产业链条。 二、基础设施与服务体系持续完善 园区累计投入基础设施建设资金超百亿元，建成标准化厂房、污水处理厂及配套路网，并设立行政审批服务中心，实现“园区事园区办”。2023年新建成5G基站200余座，为智能工厂建设提供支撑。同时，通过建立产学研合作平台，促成企业与高校签订技术转化协议40余项。 三、创新驱动与绿色转型同步推进 南充市实施高新技术企业倍增计划，园区内科技型中小企业占比达35%，拥有省级以上技术研发机构28家。在绿色发展方面，园区推行循环化改造，重点企业能耗同比下降12%，工业固体废物综合利用率达90%以上。某化工园区通过工艺升级，实现年减排二氧化碳8万吨。 四、区域协同与开放合作深化拓展 依托成渝地区双城经济圈建设，南充与周边城市共建产业合作示范园区，承接产业转移项目56个。通过中欧班列物流通道，园区企业出口产品覆盖30余个国家和地区。2023年新增外商投资企业12家，实际利用外资同比增长25%。 当前，南充市正以工业园区为载体，加速构建现代化产业体系。未来将通过强化科技创新、深化开放合作，进一步提升园区能级，为区域高质量发展注入更强动力。

  2025-08-08

• 南充市出台十一条举措激发消费活力 440万专项资金助力商贸发展

  为应对消费增速放缓压力，南充市近期通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推出《促进消费增长的十一条措施》，安排440万元商贸发展专项资金，重点围绕市场拓展、产业升级等领域实施短期刺激计划。该政策执行期为6月至年底，旨在通过系统性部署挖掘消费潜力。 一、构建四级市场拓展体系 措施明确将打通市内社区商业、省内区域联动、国内重点城市合作及国际进出口通道。针对农产品上行，支持本地企业参与跨区域产销对接活动；针对工业品下行，鼓励连锁商超建立乡镇配送节点。在跨境电商方面，对海外仓建设给予定额补贴，推动丝绸、食品等特色产品出海。 二、推进餐饮业品质化转型 通过专项资金引导老字号技艺传承，对改造厨房设备的限上餐饮企业按投入比例奖补。同步开展"味美南充"品牌推广，组织餐饮企业参与技能大赛，将阆中牛肉面、川北凉粉等地域小吃纳入标准化推广名录。 三、完善现代流通基础设施 重点支持冷链物流园区建设，对新建500吨以上冷库按容积给予补助。在社区层面试点智慧菜场改造，配备电子溯源秤等设备。农村地区将建设50个乡镇商贸中心，实现快递服务覆盖率提升至93%。 四、创新消费场景供给 计划在顺庆区打造夜间经济示范街区，引入沉浸式演艺项目。发放专项消费券覆盖家电、汽车等大宗消费，对以旧换新交易实行双倍积分奖励。文旅板块推出"消费满减游景区"联动活动，覆盖全市12个重点景区。 五、强化市场主体培育 建立限上企业培育库，对首次纳入统计的批发零售企业给予一次性奖励。开展中小商户数字化培训，对使用智能管理系统的商户减免软件服务费。举办消费品工业设计大赛，获奖作品优先推荐进入采购目录。 六、建立动态评估机制 商务部门将按月监测社零总额、网络零售额等核心指标，根据政策效果调整支持方向。在政策到期后，将总结形成常态化促消费工作机制，重点经验拟纳入下一阶段商贸发展规划。 当前政策突出短期刺激与长期机制结合的特点，通过财政资金撬动社会资本参与。随着暑期消费旺季到来，相关措施有望在餐饮零售、文旅休闲等领域形成叠加效应，为区域消费市场注入新动能。

  2025-08-07

• 四川南充成都等12市州启动600亿交通建设 交旅融合助力区域发展

  四川省通过集中开工17个交通重点项目，以600亿元总投资推动五大经济区联动发展，其中招商引资成果显著。项目涵盖高速公路扩容、国省干线升级及旅游扶贫公路建设，重点提升南充至成都等拥堵路段通行能力，并强化凉山、甘孜等地的交旅融合功能，为区域协同发展注入新动能。 一、两大高速公路工程破解交通瓶颈 G42线南充至成都段扩容采用原路加宽与新建复线结合模式，缓解全省最繁忙高速的拥堵压力。德昌至会理高速将串联攀西旅游资源和特色农业区，设计时速80公里，配套观景平台等交旅设施，预计通车后可带动沿线旅游收入增长。 二、15条国省干线强化深度贫困地区联通 涉及甘孜、阿坝、凉山的8条旅游扶贫公路总投资超60亿元，包括G318线康定过境段改线工程。这些项目采用三级以上公路标准，打通彝家新寨、稻城亚丁等景区"最后一公里"，同时配套建设农产品物流通道，助力脱贫攻坚与乡村振兴衔接。 三、智慧交通技术全面应用 新建项目均植入物联网感知设备，成南扩容段将设置可变情报板、雾区诱导系统。会东鲁昆山隧道首次采用BIM技术建模，通过超前地质预报降低施工风险，体现四川交通建设向数字化转型升级。 四、构建"五区协同"立体路网 项目布局覆盖成都平原、川南等五大经济区，形成12个市州的快速互联。其中成德眉资同城化区域新增3条城际通道，川东北经济区通过镇巴至广安高速接入陕西路网，强化省际门户作用。 五、生态保护贯穿建设全过程 在环评阶段优化G353线会东段线路避让生态保护区，德会高速采用桥梁代路基方案减少林地占用。施工阶段推广沥青冷再生、建筑垃圾再利用技术，确保项目绿色达标率100%。 此次建设热潮将新增公路里程998公里，使四川高速公路通车总里程突破9000公里，进一步巩固西部综合交通枢纽地位。通过交通网络与产业、城镇、旅游的深度绑定，为成渝地区双城经济圈建设提供基础支撑。

  2025-08-07

• 成都南充达州高铁走廊加速布局 四川2000亿铁路投资撬动西南新格局

  四川省近期通过强化铁路建设招商引资，加快推进蓉京、蓉昆高铁等出川通道建设，计划五年内投入近2000亿元完善高铁网络。这一战略将显著提升成都与南充、达州、自贡等城市的互联互通水平，进一步巩固四川作为西南交通枢纽的地位，为区域经济协同发展注入新动能。 一、高铁出川工程取得关键进展 最新信息显示，蓉京高铁成都至南充达州段、蓉昆高铁成都经天府国际机场至自贡段已完成预可研报告编制，两项工程拟纳入国家铁路发展规划。当前四川省同步推进西成、成贵等17个在建项目，形成"多向辐射"的铁路建设格局。 二、破解西南交通瓶颈迫在眉睫 尽管全国高铁网络已基本成型，但四川现有进出川通道仅占全国高铁总里程的3.2%，与人口规模、经济总量不匹配。以达州为例，该市作为川东北门户，目前至成都铁路运行时长达3小时，远高于高铁标准时效。 三、立体化交通网络构建加速 天府国际机场将通过蓉昆高铁实现空铁联运，自贡等川南城市将纳入成都1小时交通圈。南充作为成达万高铁节点，未来到北京车程有望压缩至6小时。达州则通过衔接渝西高铁，形成川渝陕结合部的十字枢纽。 四、经济辐射效应持续显现 铁路建设直接带动沿线城市产业升级，达州的玄武岩纤维、自贡的无人机等特色产业将获得更高效物流支持。测算表明，高铁每投资1亿元可拉动周边3亿元GDP增长，川东北革命老区将重点受益。 五、五年规划凸显战略定位 四川省明确将铁路投资占比提高至交通总投资的42%，重点保障出川通道建设资金。通过创新"铁路+土地"综合开发模式，已吸引多家企业参与达州高铁新城等配套项目建设。 当前，四川正以高铁建设重塑区域经济地理版图，通过强化与京津冀、长三角的快速连接，推动电子信息、装备制造等优势产业深度融入全国产业链。随着多条高铁陆续建成，西南地区"蜀道难"的历史困局将迎来根本性改变。

  2025-08-06

• 【南充招商引资】2014年南充市政府工作报告

  2014年2月12日在南充市第五届人民代表大会第四次会议上南充市市长向东各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2013年工作回顾过去一年，面对全球经济复苏疲软和全国全省经济下行压力加大的严峻形势，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的奋斗目标，突出投资拉动、产业支撑、城市发展、民生改善等工作重点，真抓实干，攻坚克难，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济保持健康较快增长。实现地区生产总值1328.6亿元、增长11%，地方公共财政预算收入65.6亿元、增长24%，增速在全省首批经济总量过千亿市(州)中均排列首位；完成社会消费品零售总额523.4亿元、增长14.8%，增速居全省第二。投资总量突破千亿大关。完成全社会固定资产投资1102.8亿元、增长25.2%，总量在全省地级市中排列首位，增速在全省首批经济总量过千亿市(州)中名列第一。立体交通网络基本形成。南大梁高速公路南充段建成通车，已建成高速公路8条、通车里程391公里，实现县县通高速。高坪机场年旅客吞吐量突破30万人次。南充港都京作业区多用途码头、旅游客运码头和南充经开区大件码头开港营运，通江达海的黄金水道初步形成。城市开放度大幅提升。成功举办中国四川国际文化旅游节、中法兰波诗会等国际性文化旅游活动；与法国香槟-阿登大区沙勒维尔-梅济耶尔市签订全面友好合作协议，组团赴法参加第14届国际木偶艺术节，被推选为国际木偶联会常务理事城市。招商引资到位资金533亿元、增长59%，新引进亿元以上项目149个，4家世界500强、5家大型央企、14家上市公司花落南充。县域经济活力竞相迸发。8个县(市、区)地区生产总值、全社会固定资产投资增速高于全国、好于全省，各县(市、区)地方公共财政预算收入均保持20%以上高位增长。工业园区面积拓展到85平方公里，入园规模以上企业实现产值1304亿元、增长24.7%；鑫达新材料、九州通医药、科创医药等项目开工建设，江苏通光、加加食品、三环电子二期等项目竣工投产。一年来，市政府重点做了以下工作：(一)狠抓枢纽城市建设，发展基础不断夯实。交通枢纽建设加快推进。遂西、巴南广高速公路建设进展顺利；国道212线、318线等国省干线公路维修改造扎实推进，定水经升钟至思依一级公路启动建设，建成通乡通村公路2149公里。兰渝铁路、南充经开区铁路专用线加快建设，汉巴南铁路纳入全省铁路路网规划，遂南广邻城际铁路纳入成渝经济区城际轨道交通线网规划；开通动车25班次，营山成为西部首个动车始发县级城市。高坪机场改扩建民用工程全面完成，新增昆明、西安航线。通讯信息枢纽加快完善。在川东北率先开通4G网络，新增352个行政村通宽带、403个行政村实现光纤接入，成为全国首批信息消费试点城市。区域物流中心加快建设。南充现代物流园基础设施和配套服务设施建设扎实推进，浙江传化等知名物流企业入驻园区并开工建设，阆中、营山等物流节点启动建设，成功申报全省首批现代物流试点示范市和全省区域现代商贸物流中心。(二)狠抓产业城市建设，经济实力稳步增强。工业经济稳中有升。规模以上工业企业增加值增长11.8%；完成技改投资141亿元、增长17.4%。南充经开区列入全省千亿产业园区培育规划，晟达新材料系列项目加快建设，成功招引中机国能、柏林水务等知名企业；九县(市、区)工业园新增入园企业114户，高坪、南部和蓬安工业园列入全省500亿产业园区培育规划。农村经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值499.7亿元、增长3.7%，农业增加值297.2亿元、增长3.6%，粮食总产量307万吨、连续11年全省第一。南充国家现代农业示范区成为全省唯一的全国农业改革与建设试点示范区，4个百公里现代循环农业示范带全面建成。9个农业农村综合示范区带动全市新建特色种植业基地50万亩，生猪规模养殖率提高到69%。新建林木基地30万亩，发展林下产业10万亩。升钟水库二期、解元水库、九龙潭水库、油房沟水库等重大水利工程加快推进。“一区八镇九村”统筹城乡改革发展试点工作有序推进。第三产业持续繁荣。实现服务业增加值342.7亿元、增长11%。成功申报丝绸及制品国家外贸转型升级专业型示范基地。“一库两中心”加快建设，成都银行南充分行、乐山市商业银行南充分行以及嘉陵、南部2家村镇银行挂牌开业；仪陇农村信用社组建农村商业银行通过中国银监会审批，营山农村信用社获得省联社同意改制批复。五星花园商圈改造全面完成，顺庆府衙商圈基本形成，一批城市综合体项目加快实施。阆中古城在川东北率先创建为国家5A级旅游景区，全市实现旅游总收入210亿元、增长35.3%。(三)狠抓宜居城市建设，功能品质明显提升。全市城镇化率提高1.6个百分点、达到40.9%；中心城区规模拓展到109平方公里、常住人口达到106万人。规划体系逐步完善。编制完成《南充市生态城市规划》、《南充市城市地下空间开发利用规划》等12个专项规划，全面完成县域新村总体规划。城镇功能不断优化。中心城区北部新城、南部产业新城和下中坝等城市新区加快建设，人民南北中路下穿隧道、林海北路、嘉陵大道建成通车；阆中、仪陇、蓬安跨江大桥加快建设。市档案馆、西充体育馆主体工程完工，南部城市规划馆建成开馆。一批小城镇基础设施进一步完善，23个新农村综合体和930个新村聚居点基本建成。生态环境持续改善。全市新增城市公园21个、城镇绿化景观205万平方米、城市绿道116.3公里；巩固退耕还林成果83.7万亩，森林覆盖率提高到39.3%。西充河流域水质明显改善，生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到81.6%、87%，单位生产总值能耗下降4.58%。成功创建全省环境优美示范城市、省级环保模范城市；南部成功创建国家卫生县城，西充成功创建全国绿化模范县。城市管理不断加强。数字城管系统投入使用，中心城区扬尘污染、交通秩序、户外广告和消防隐患等专项治理有效推进，城市秩序进一步规范、形象进一步提升。(四)狠抓幸福城市建设，人民生活持续改善。切实加大民生投入，民生支出占公共财政支出的比重提高到68.3%，“十项民生工程”投入资金105.6亿元、增长20.5%。城镇居民人均可支配收入19206元、增长11.5%，农民人均纯收入7650元、增长13.7%。新增城镇就业7.7万人，城镇登记失业率为4.3%。切实加大扶贫开发力度，13.8万农村扶贫对象脱贫解困。实现新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度整合，全市新型农村合作医疗参合率98.9%，城乡居民大病医疗保险试点和城镇补充医疗保险工作有序推进，最低生活保障、临时生活困难救助制度更加完善。开工建设保障性住房3595套、拆迁还房357万平方米，改造棚户区27994户、农村C级危房27870户。新建和改扩建幼儿园153所，建成中小学校舍30万平方米。公立医院改革试点有序推进；川北医学院附属医院新院区、市中心医院下中坝新院区加快建设，市妇幼保健院迁建项目、南充精神卫生中心住院大楼和7个县级急救中心、30个乡镇卫生院全面建成。人口自然增长率为3.12%。(五)狠抓文明城市建设，社会大局和谐稳定。认真开展“中国梦”主题教育活动，积极推进文明单位、文明村镇、文明集市创建活动，市民素质和城市文明程度不断提升，省级文明城市创建通过省检。成功举办市第二届农民运动会、第四届残疾人运动会、嘉陵江灯戏暨全国地方戏剧节等文化体育活动。民俗音乐《川北婚嫁》、小音乐剧《听树》等艺术作品获国家级大奖。新建7个示范乡镇综合文化站、209个社区书屋，完成1434个行政村广播“村村响”工程和267个农民健身工程。科技对经济增长贡献率达到44%。加强和创新社会管理，高度重视安全生产和信访维稳工作，有序推进食品药品监管体制改革，有力维护公共安全、生产安全，促进社会大局稳定。与此同时，国防动员、人民防空和双拥优抚工作扎实推进，行政监察、审计监督、国资监管、统计调查、检验检疫、科技、工商、质监、海关、气象、档案、保密、国安、邮政、外事侨务对台等工作取得新成绩，民族宗教、地方志、老龄、妇女儿童、残疾人、红十字会等工作发挥了积极作用。各位代表，过去的一年，我们坚持把科学发展作为第一要务，把改善民生作为最大责任，把改革开放作为动力源泉，把县域经济作为重要支撑，在建设区域中心城市的道路上迈出了新的步伐。我们真切感受到，这些成绩的取得，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，饱含着全市干部群众的辛劳与付出，凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻市解放军、武警部队官兵、政法干警和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，长期积累的结构性矛盾与国内外经济持续下行的压力叠加，影响了去年全市经济预期目标的全面实现。特别是工业投资占比逐年下降，直接影响发展后劲；城乡居民增收形势严峻，尤其是农民收入渠道不多，脱贫解困任务艰巨；个别地方融资成本偏高，债务规模和偿债压力较大。政府职能转变尚未完全到位，行政效能有待进一步提升；个别公务员还存在不务实、不廉洁，甚至违纪违法现象。这些问题，需要我们高度重视，认真研究，切实解决。二、2014年工作安排2014年是全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年。我国经济正处于“三期”叠加和深度转型的重要关头，经济形势仍然严峻复杂。中央强调必须痛下决心调整经济结构，转变发展方式；省委、省政府要求以经济增长的主动适度换挡为转方式、调结构留出必要空间。我们必须准确把握改革发展大势、国家政策取向和南充阶段特征，统筹考虑稳增长、调结构、促改革、惠民生等因素，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，促进全市经济持续健康发展。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，紧紧围绕率先次级突破、同步全面小康、实现富民强市的总任务，牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，深入实施“三大发展战略”，着力改革开放、产业支撑、投资拉动、城镇发展和民生改善，全面推进南充经济、社会、城市、生态可持续发展，为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市奠定更加坚实的基础。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%以上，全社会固定资产投资增长16%以上，地方公共财政预算收入增长16%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，社会消费品零售总额增长13.5%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长12%以上，城镇化率提高1.6个百分点以上。实现上述目标，必须重点抓好五方面工作：(一)深化改革开放，有效释放经济发展活力切实抓好重点领域改革。深入推进统筹城乡改革，全面启动农村产权确权颁证工作，探索开展农村承包土地经营权抵押融资和农村土地流转收益保证贷款试点。加快推进金融改革，以优化股权结构和人才结构为核心，着力抓好农村信用社改制工作；支持金融机构开展农村金融服务创新试点；积极推动南充市商业银行上市；探索建立民间资本、地方债券、政策性金融机构等多元可持续的城镇化资金保障机制。深化财税体制改革，强化政府性债务管理和风险防控，推动平台公司发行债券对高利短期债务进行置换；继续做好“营改增”试点工作。不断完善国有资产监督管理体制。积极推行政府购买服务。稳妥推进事业单位分类改革和社会保障、文化教育、科技体制、生态文明制度等方面的改革。深入推进公立医院改革，力争列入第二批公立医院改革国家联系试点城市。不断扩大开放合作。积极开拓海峡西岸、环渤海和东北地区等新的招商区域，主动对接“中外知名企业四川行”等投资促进活动和“西博会”等国际性、区域性展会活动，大力招引龙头企业和配套企业，注重引进企业设立区域总部、研发中心等功能性机构，力争到位资金550亿元以上。争取设立综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区。加强区域交流合作，围绕区域中心城市的功能定位，积极推动区域发展规划、交通基础设施和产业等方面的对接；精心举办“2014四川(南充)·法国周”活动。大力实施“嘉陵江英才工程”，启动首批招才引智计划。做好“4·20”芦山地震灾区对口援建工作，加快推进“一村一街一园”建设。(二)强化产业支撑，大力推进集约集群发展狠抓工业提质增效。加快传统产业改造升级，推进东风南充公司主辅分离，扩大天然气整车和发动机生产能力；启动建设新能源汽车产业园。深化与中丝集团的产业联盟合作，推动丝纺服装产业做大规模、升级换代。支持太极制药搬迁扩能，加快香雪制药、科创医药和九州通医药等企业建设，确保康美药业竣工投产，加速形成医药产业集群。支持轻工食品企业提升产品档次，拓展销售市场。大力培育以新能源、新材料为重点的新兴产业，积极招引电子终端、通讯器材等生产企业，加快建设聚酯、尼龙和鑫达新材料、江苏通光二期等项目，开工建设南充经开区精细化工产业园。大力实施创新驱动发展战略，依托我市科教、人才优势，规划建设创新驱动发展试验区，启动建设大学科技园、大学生创业园，支持潆华工业园申报省级高新区。鼓励各县(市、区)工业园区加快发展，争创省级开发区。推进现代农业发展。大力推进南充国家现代农业示范区建设，连片推进“5+3”特色优势产业基地建设，巩固提升4个百公里现代循环农业示范带。争创以西充为核心区的国家级农业科技园区。加快建设有机农产品生产基地，规划建立区域性有机农产品交易平台。积极创新农田水利设施建设和管护机制，加大高标准农田建设力度，不断提高农业科技应用和机械化水平。全面落实国家粮食安全战略，确保粮食总产量稳中有升。鼓励发展各类农民专业合作社和混合所有制农业产业化龙头企业，密切与农户的利益联结关系。探索建立农村综合产权流转交易平台，鼓励农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，积极推进适度规模经营。大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务，不断健全农业社会化服务体系。积极发展现代服务业。加快提升南充现代物流园承载能力，大力招引知名物流企业，争创全国物流示范园区。以“一库两中心”为龙头，着力打造金融一条街，加快建设北部新城金融中心；积极招引更多全国性金融机构进驻南充，力争融资租赁公司、信托投资公司等新型金融业态实现零的突破。开工建设南充国际商贸城，加快建设江东新区、嘉陵新城等商业副中心。大力发展会展经济，力争成为全省次级会展中心。积极推广连锁经营、电子商务等现代营销方式，大力培育健康、养老、文化、信息等新的消费热点。充实提升阆中古城5A级景区内涵，大力支持朱德故里景区创建5A级景区，加快推进金城山旅游景区、嘉陵江第一曲流度假区等景区景点建设。力争服务业增加值增长11%以上。(三)注重投资拉动，不断增强转型发展后劲加大产业投资力度。坚持把扩大工业投资作为优化投资结构的重中之重，力争完成投资280亿元、增长20%以上；支持企业加大技术改造和技术创新投入，力争完成技改投资167亿元、增长18%以上；积极搭建工业投融资平台，有效整合各类资源，筹集工业发展资金。充分发挥财政资金引导作用，鼓励和带动工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，保障金融机构农村存款主要用于农业农村，促进“三农”投入明显增长。扩大现代服务业投资规模，加快发展生产性服务业，支持南充现代物流园发行企业债。坚持招大引强，优化商业地产布局，把握供地节奏，加强预售监管，引导房地产业健康有序发展。稳定政府性投资增长。主动对接国家政策支持方向和投资结构调整方向，重点围绕保障性安居工程、重大基础设施、节能环保、信息消费、公共服务等领域，全力争取一批投资额大、带动力强、影响长远的重大项目。加快推进政府融资平台转型升级，进一步拓宽融资渠道，增强融资能力。抓好重大基础设施项目建设，加速推进兰渝铁路、南充经开区铁路专用线建设，扎实做好汉巴南铁路和遂南广邻城际铁路前期工作。加快建设遂西、巴南广高速公路，开工建设南绵高速公路，力争开工建设营达高速公路和南充过境高速公路东北段，有序推进南泸、绵阆巴、营蓬仪阆等高速公路前期工作。启动顺庆经蓬安到营山、长乐至龙蟠等一级公路和西充至嘉陵快速通道建设。开工建设火车北站、嘉陵江航运配套工程、高坪机场航站楼改扩建工程。启动建设金鸡沟水库，加快建设升钟水库二期、油房沟水库，确保解元水库全面建成，九龙潭水库主体工程完工。加大拆迁还房建设力度，开工407万平方米、续建570万平方米、建成163万平方米。充分激发民间投资活力。制定投资领域负面清单，推动民营资本进入金融、通讯、市政设施、保障性住房等领域。鼓励发展混合所有制经济，支持民营资本参股国有企业。推行工商注册制度便利化，放宽注册资本和企业住所限制，逐步改实缴登记制为认缴登记制，变先证后照为先照后证。积极搭建小微企业孵化平台，支持高校毕业生、返乡农民工、科技人才等群体投资创业，加快形成全民创业热潮。（四）坚持以人为本，着力提升城镇发展质量积极推进农业转移人口市民化。全面放开县城和建制镇落户限制，有序放开中心城区落户限制，逐步实施流动人口居住证制度。稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖，统筹解决转户居民城镇养老、医疗、教育等问题。继续开展“农民工住房保障行动”，规划建设面向农民工出租的住房小区。健全农民工就业服务体系，完成农民工在岗培训3.6万人。不断优化城镇布局。坚持“全域南充”理念，加快完善“1+3+6+N”的市域城镇体系。稳步扩大中心城区规模；支持南部撤县设市、西充撤县设区，阆中、仪陇、营山、蓬安拓展县城规模；加快发展一批有历史记忆、地域特点、丘区特色的美丽城镇，突出抓好省级、市级重点（试点）镇建设，支持符合条件的乡撤乡设镇、镇改设街道办事处；开展村庄人居环境整治，完成10个新农村综合体、350个新村聚居点建设，促进城镇化与新农村建设协调发展。加快完善城镇功能。大力推进中心城区和各县（市）城市新区建设，不断完善基础设施和公共服务设施。开工建设都京港大桥、将军路大桥等跨江大桥，加快建设金融大道、高都路南延线等城市干道，统筹实施地下管网改造和电缆下地工程。开工建设市规划展览馆、科技馆、博物馆和文化馆，建成南部奥体馆、西充文博馆。启动实施“引嘉入西”北部新城水环境综合治理工程，支持营山实施嘉陵江引水工程，加强中小河流域治理。加快建设中心城区城北公园、东湖公园、南湖公园和仪陇离堆文化公园等城市公园。抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等工程建设。加强大气污染治理，改善城区空气质量。全面推进重点领域节能降耗和农村面源污染治理，加快污水、垃圾处理设施建设，确保单位GDP能耗和污染物排放总量稳步下降。充分发挥数字城管综合平台作用，加快建设城区智能交通管理系统，不断提高城市精细化、智能化管理水平。(五)突出民生优先，加快建设和谐幸福家园大力实施民生工程。坚持公共财政的民生投向，力争民生支出占公共财政支出的比重提高到70%。全面实施“十项民生工程”，重点抓好20件民生实事：全部免除义务教育阶段学生作业本费；免除5.06万名家庭经济困难高中学生学费；减免1.64万名家庭经济困难在园幼儿保教费；全面取消县级公立医院药品加成；实行免费婚前体检；提高城乡居民基本医疗保险水平；提高城乡居民社会养老保险水平；新建改造7800张养老床位，建设120个城乡社区日间照料中心；资助68623名重度残疾人护理费用；对初次创业并吸纳3名以上劳动者就业的高校毕业生一次性给予1万元补贴；建设10.7万套城镇保障性住房；将30%公共租赁住房定向出租给农民工；改造2万户农村危房；解决37万农村人口和73019名学校师生安全饮水问题；改善150公里乡村公路，建设600公里公路安全护栏；实施3121个村公共服务设施运行维护补助；继续加大西充河流域综合治理力度；新(改)建专业蔬菜基地4.5万亩，建成鲜活农产品便民店(超市)50个；完成20所乡镇卫生院和100个村卫生室建设；新建庄稼医院50个、农村社区综合服务社50个。完善社会保障体系。实施就业优先战略，确保新增城镇就业8万人以上。完善基本养老、医疗保险关系转移接续办法，积极推进城乡居民大病医疗保险试点，全面实施困难群众重特大疾病医疗救助。健全最低生活保障、临时生活困难救助等社会救助体系，提高群众受益面和保障水平。大力实施扶贫开发5年规划，着力提高扶贫精准度，确保34.4万人脱贫解困。不断强化公共服务。继续加大教育投入，改造义务教育阶段薄弱学校76所，完成中小学校舍建设14.6万平方米；加快实施中心城区基础教育布点规划，开工建设北部新城高中；大力发展职业教育，支持发展高等教育，继续加强特殊教育。加快推进市中心医院下中坝新院区一期工程、川北医学院附属医院新院区医技楼和市儿童医院等重大卫生项目建设，进一步完善医疗卫生服务体系。扎实做好国家公共文化服务体系示范区创建工作，节俭务实举办中国(南充)首届国际木偶艺术周、第四届中国(南充)嘉陵江合唱艺术节等文体活动。深化统计改革，抓好市第三次全国经济普查。扎实做好第九届村(居)委会换届选举工作，积极创建第十届省级双拥模范城。切实加强社会治理。创新社会治理体制机制，维护社会公平正义。畅通和规范群众诉求表达渠道，健全行政复议案件审理机制，开展网上受理信访，实行诉讼与信访分离，促进群众合理诉求及时就地解决。深入推进“平安南充”创建活动，创新立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为；提升流动人口和特殊人群管理服务水平，加大依法管理网络力度。深入推进食品药品监管体制改革，加快建立产品可追溯体系和全过程监管制度，保障食品药品安全。夯实安全生产基层基础，加强防灾减灾救灾体系建设和风险管理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。三、政府自身建设各位代表，一年来，我们切实加强“五型”政府建设，努力打造人民满意政府。办理市人大代表议案2件、建议267件，政协提案392件，办结率100%。坚持重大决策广泛征求社会各界意见，邀请市民代表351人次列席市政府全体会、常务会和规委会，在全省率先开通市、县两级政务微博发布厅和市政府官方微信。大力推进简政放权，取消和下放行政审批项目61项、非行政许可项目33项，取消行政事业性收费34项，成为全省行政审批事项最少的市(州)之一；大力推行并联审批，实现行政审批再提速40%。坚决抵制“四风”，精简会议35.8%、文件39.6%，“三公”经费支出下降35.2%。新的一年，我们将认真落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”，扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步提升政府的决策力、执行力和公信力。(一)坚持民主施政，搭建公开透明的互动平台。完善重大行政决策咨询论证和公众征询制度，扩大市政府全体会、常务会、专题会和规委会向社会开放程度。建设市民呼叫中心、视频直播系统，开办“政务面对面”电视和网络访谈节目，健全新闻发布制度。大力推进政务公开标准化，加快建设行政权力公开运行平台，实行行政权力网上公开透明运行。(二)坚持务实勤政，强化勇争一流的责任担当。完善政府绩效管理体系，对重点专项工作、政府投资项目、财政资金使用等开展绩效评价。大力倡导创先争优，积极推行部门责任公开承诺制，健全重大项目、重点工作跟踪落实和责任追究机制，形成言必责实、行必责实、功必责实的良好风气。从严控制政府发文和会议数量。大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，积极为基层群众和企业排忧解难。(三)坚持高效理政，打造服务优良的政务环境。紧紧围绕打造川东北投资首选地的目标，按照“审批项目最少、审批流程最优、审批时间最短”的要求，进一步精简、下放行政审批事项和非行政许可审批事项；深入推进并联审批，建立重大项目审批事项全程代理代办制；完善政务服务体系，加强政务服务标准化建设；扎实开展投资软环境常态治理，着力解决庸懒散软、吃拿卡要等问题，进一步提高机关行政效能和办事效率。(四)坚持依法行政，促进行政权力的规范运行。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，提高人大代表议案、建议和政协提案办理实效，主动接受群众和舆论监督。坚持用法治思维和法治方式履行职能职责，依法处理各种社会矛盾和问题。加强和改善行政执法，规范行政处罚自由裁量权，充实重点领域基层执法力量。(五)坚持廉洁从政，树立风清气正的良好形象。认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察和审计监督，突出抓好工程建设、土地出让、征地拆迁、政府采购等重要领域和关键环节的监督。加强公共资源交易市场规范化建设，不断完善电子招投标交易平台、公共服务平台和行政监督平台。从严控制“三公”经费支出，严禁新建楼堂馆所，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。各位代表，时代激励我们改革创新，责任鞭策我们砥砺前行。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市人民，以踏石留印、抓铁有痕的精神，以迎难而上、奋勇争先的锐气，埋头苦干，开拓进取，为加快建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-08-06

• 【南充招商】南充聚力招大引强推动产业升级

  四川南充市以招商引资为引擎，聚焦大企业、大项目招引落地，通过优化营商环境、强化产业链布局，推动经济高质量发展。当地以吉利新能源商用车等重大项目为牵引，带动上下游产业集聚，形成新能源、汽车制造等产业集群，固定资产投资持续增长，对外开放成效显著。 一、重大项目落地带动产业升级 南充市吉利新能源商用车生产基地二期工程加速推进，总投资超120亿元，与一期项目形成协同效应。该基地生产的纯电动公交车已批量交付多个城市，年产能持续提升。邻近的银翔汽车项目主体竣工，两大项目全部达产后预计年产值突破700亿元，成为川东北地区高端制造业的重要支撑。 二、招商引资“一号工程”成效显著 南充市将招商引资作为经济工作核心，主要领导带队赴京津冀、长三角等重点区域对接企业，推动天恒置业、亚邦集团等优质项目落户。县区层面同步发力，促成雷神汽车、宝钢磁业等142个合作意向。上半年新签约5亿元以上项目56个，实际到位资金同比增长明显。 三、投资驱动经济增长作用突出 南充市坚持“项目为王”理念，固定资产投资对GDP贡献率超过50%。上半年地区生产总值实现稳健增长，增速高于全省平均水平。通过建立重大项目专班机制，从签约到投产全周期服务，确保项目快速转化。新能源、新材料等领域投资占比显著提升。 四、开放合作构建产业新格局 南充市深度融入成渝地区双城经济圈建设，瞄准长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展精准招商。通过产业链图谱分析，重点引进补链强链项目，形成“龙头项目+配套企业”的生态圈。同时完善园区基础设施配套，提升项目承载能力，打造川东北开放型经济高地。

  2025-07-31

• 【南充招商】南充科研创新引领区域发展 十一成果闪亮省级科技奖台

  日前，南充市科技创新领域喜讯传来，该市11项科研成果入围2019年度四川省科技进步奖拟奖名单。这一成就不但体现了南充的研发实力，更为区域招商引资注入强劲动力，吸引高端产业投资，促进本土经济结构调整和高质量发展。 一、科技创新环境持续优化 南充市长期重视科技创新驱动战略，依托高校与科研机构搭建产学研一体化平台。该市科研氛围日益浓厚，市农业科学院、四川省农业科学院蚕业研究所等机构在农业、工业领域深耕细作。2019年科技布局聚焦技术突破，为地方产业培育新动能，增强核心竞争优势，推动产业调档升级。这一过程得益于政府对科研项目的优先扶持，为后续招商引资铺平道路。 二、具体科研成果表现抢眼 在四川省科学技术厅公示的拟奖名单中，南充市科研机构主导或参与的成果涵盖多领域。一等奖项目中，市农业科学院参与的“玉米-大豆带状复合种植技术体系创建与应用”解决粮食高效复合种植难题。二等奖项目包含四项：市农业科学院牵头的“超高蛋白抗倒高产大豆新品种的选育与应用”提升作物抗性；四川省农业科学院蚕业研究所主持的“家蚕高效养殖环境控制关键技术开发与应用推广”优化养殖流程。三等奖项目中涉及六项，如四川省宏锦泰科技有限公司主导的“高强度微型粉末冶金微型含油轴承成果转化示范与应用”推动工业部件革新；川北医学院附属医院完成的“肿瘤发生、预警和防治的分子基础及临床应用研究”加速医疗前沿应用；此外，四川省农业科学院蚕业研究所的多项成果——“家蚕特异种质挖掘、创新与利用”“桑蚕省力蚕台饲育及其标准的示范与推广应用”“智能调控太阳能与生物质燃料多用烘干机技术集成创新与推广”——提升蚕业智能化水平。这些项目均解决技术瓶颈，直接服务地方支柱产业。 三、成果转化带动产业升级 科研成果在招商引资中的应用成效显著，助推南充产业竞争力升级。市农业科学院的新种培育已辐射本地农场，提升大豆产量并吸引农业投资；蚕业项目应用于丝绸产业链，优化产品品质。工业技术如含油轴承转化示范项目，已在制造业企业推广，增强产品出口能力。医疗研究成果在多家医院转化应用，缩短了肿瘤预防周期。整体上，这些创新驱动产业调档，为经济注入活力，助力南充全面深化创新改革。 四、官方展望可持续发展未来 南充市科学技术局相关负责人强调，科研项目为自主创新夯实基础，加速成果转化链条完善。未来将深化校企合作，拓展应用场景，确保科技兴市战略平稳推进。该市正以此为契机，优化营商环境，继续引导项目精准招商，实现科创与产业双赢。

  2025-07-31

• 【南充招商】四川南充有机农产品进京推介 签约助力消费扶贫与乡村振兴

  四川南充（西充）有机农产品北京推介会暨项目签约仪式在京成功举办，通过招商引资推动产销对接，签约金额超4亿元，其中扶贫产品占比达90%，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接注入新动能。活动吸引了政府代表、外交机构及企业界人士参与，进一步拓宽了南充优质农产品进京渠道，促进消费扶贫长效化。 一、政企联动搭建产销对接平台 活动由四川省相关部门与南充市人民政府联合主办，旨在推动“川货出川”战略落地。南充作为四川省农业大市，拥有西充县等国家级有机农产品认证示范区，其生态种植模式与品质优势成为推介重点。与会代表强调，要通过创新产销对接机制，建立长期稳定的供销关系，助力农产品从产地直达消费终端。 二、签约成果聚焦扶贫与产业升级 现场8家企业达成采购协议，涵盖粮油、果蔬、畜禽等品类，签约总额达4.1亿元，其中3.7亿元涉及扶贫产品。此举不仅拓宽了脱贫地区农产品销路，还通过市场化手段推动产业链升级。南充市表示，将强化与北京批发市场、企事业单位的直供合作，构建“基地+市场”的可持续供销体系。 三、国际视野助推品牌国际化 保加利亚驻华使馆代表参会，为南充农产品拓展国际合作提供契机。西充县作为四川省有机农业标杆，其“充国”系列品牌已通过欧盟认证。此次活动通过外交渠道展示特色产品，为未来对接国际标准、打开海外市场奠定基础。 四、长效机制保障乡村振兴实效 南充市提出将持续优化营商环境，支持企业参与农业产业化项目，并通过政策引导培育新型经营主体。下一步，四川省将依托驻京机构资源，定期组织类似推介活动，形成“以销促产、以产带富”的良性循环，推动川字号农产品品牌走向全国。 此次活动是四川省深化农业供给侧改革的具体实践，通过精准对接消费需求，实现了产业效益与社会效益双赢，为乡村振兴提供了可复制的产销合作样板。

  2025-07-31

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